Льготы для предпенсионеров

Предпенсионеры: понятие и возраст

Субъектом предпенсионного возраста в России считается гражданин, которому осталось пять и менее лет до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в т.ч. назначаемую досрочно. Именно в этой формулировке отечественное право закрепляет данный термин.
В условиях переходного пенсионного периода, особенно с 2019 по 2023 г., когда пенсионный возраст меняется год от года, с определением возраста предпенсионера иногда возникают вопросы. Чтобы определить в переходный период с какого возраста человек считается предпенсионером , сначала необходимо установить дату его выхода на пенсию по новому закону. За 5 лет (60 месяцев) до указанной даты, но не ранее 01 января 2019 г. (вступление в силу нового закона о пенсиях), человек и становится предпенсионером.

C  1  января  2019 года статус предпенсионера  получат  мужчины 1959, 1960, 1961  года рождения и женщины  1964, 1965 и  1966 года рождения. В 2021 г.  статус предпенсионера получат мужчины  1962 г.р.  и женщины  1967 г.р. 
С 2023 года и далее статус предпенсионера будет присваиваться стандартно, ровно за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию, т.е. в 55/60 лет (без учета льготных категорий).

Закон о льготах предпенсионерам

С 01.01.2019 г. для предпенсионеров РФ закреплен не только официальный статус, но и целый ряд льгот, как на уровне федерации, так и на уровне республик, краев и областей. Подчеркнем, что единый закон о льготах для предпенсионеров отсутствует.

Указанные преимущества разрозненно закреплены в Налоговом, Уголовном, Трудовом кодексах и других различных федеральных и региональных нормативно-правовых актах.

Какие льготы положены предпенсионерам?

ТРУДОВЫЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ ПРЕДПЕНСИОНЕРОВ

Предусмотрена уголовная ответственность за увольнение предпенсионера, равно как и за неправомерный отказ в трудоустройстве для обозначенной категории.

Не случайно этой проблеме законодатели уделили особое внимания. Ведь найти официальное место работы в пожилом возрасте достаточно сложно, таким образом закон защищает трудовые права предпенсионеров.
Отражено это в статье № 144.1 УК РФ «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». При её нарушении работодателям грозит взыскание до 200 000 рублей (либо в размере зарплаты за период до восемнадцати месяцев) или обязательные работы на срок до 360 часов.
По оценкам независимых экспертов, по уровню защиты в обозначенной сфере предпенсионеры сравнялись с инвалидами и беременными женщинами.

Диспансеризация для предпенсионеров

Еще одна привилегия , которая с 2019 года появилась у предпенсионеров – дополнительный выходной для реализации права на диспансеризацию.

Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 185.1, устанавливающей гарантии работникам при прохождении диспансеризации. Предусмотрено, что работники при прохождении данной процедуры в установленном законом порядке имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы и среднего заработка.
Повышенный уровень гарантий полагается трудящимся пенсионерам и работникам предпенсионного возраста (в течение 5 лет до достижения возраста выхода на пенсию): они могут рассчитывать на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год.
Чтобы воспользоваться льготой, необходимо будет написать в отделе кадров по месту работы соответствующее заявление. Дни, выбранные для обследования, нужно будет согласовать с работодателем.
После прохождения процедуры следует предоставить в отдел кадров справку из поликлиники.

Повышенное пособие по безработице

В случае утраты работы у предпенсионеров возникает право на повышенное пособие по безработице, а именно: установлен специальный размер выплаты и отдельные правила её начисления.
Стоящие на учете в службе занятости предпенсионеры будут получать до 11280 рублей. Введён и определённый период для выплаты такого пособия — 12 месяцев. Для подтверждения своего особого статуса на биржу труда нужно будет только предъявить паспорт, никаких других документов не потребуется.
Интересный факт: Увеличение пособия для лиц предпенсионного возраста, это одно из предложений  В.В. Путина  по смягчению пенсионной реформы. Приведём точную цитату главы государства о величине пособия безработным с 2019 года:
«А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашёл новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии. В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4900 рублей, как сейчас, до 11 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год».

Однако, если гражданин относится к категории льготных предпенсионеров (получающих статус раньше остальных), специалисты центра занятости обязаны будут направить соответствующий запрос в Пенсионный фонд и запросить у человека необходимый набор документов.
Это могут быть свидетельства о рождении детей (для многодетных матерей), подтверждение наличия спецстажа (для бывших работников вредных и опасных производств и предпенсионеров-северян).

ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГАМ ДЛЯ ПРЕДПЕНСИОНЕРОВ

Федеральные льготы для предпенсионеров

Предпенсионеры приобрели право на льготы сразу по двум федеральным налогам (отчисления, которые идут в федеральным бюджет). Соответствующие преференции закреплены в налоговом кодексе, а именно статьях 391 и 407 части второй НК РФ.
По земельному налогу предпенсионеры смогут получить налоговый вычет на шесть соток.

То есть, если участок такого гражданина равен 600 квадратным метрам (или меньше), налог платить будет не нужно. А если участок больше, то налог придётся заплатить только с разницы (за вычетом 6 соток).
Дополнительно предпенсионеров освобождают от уплаты налога на имущество за один объект жилой недвижимости, гараж, а также хозпостройки на земельных участках. Однако в этом разделе есть условие — такая недвижимость не должна эксплуатироваться в целях предпринимательской деятельности.

Региональные льготы для предпенсионеров

В каждом субъекте федерации приняты свои предпенсионные налоговые льготы. В частности, льгота на налог на транспорт. Правда, каждый регион сам определил размер бонусов, которые предлагаются пожилым россиянам. Чаще всего это 50% скидка на транспортный налог.

Есть регионы, где предпенсионеров и вовсе освободили от уплаты налога на машину до 150 л. с., мотоцикл, мотороллер, моторную лодку или грузовик-каблук. А есть субъекты федерации, где такая льгота не предусмотрена или будет предоставляться лишь предпенсионерам со статусом «ветеран труда».
Узнать какие именно налоговые льготы положены предпенсионерам в определённом регионе можно в налоговой инспекции по месту жительства.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ПРЕДПЕНСИОНЕРАМ

Практически все социальные льготы предпенсионерам будут предоставлять региональные власти, соответственно в каждом субъекте федерации свой набор таких бонусов.

В подавляющем большинстве это :
-денежные выплаты;
-скидка на оплату ЖКХ и капремонта;
-льгота на проезд в общественном транспорте для предпенсионеров;
-льготное посещение учреждений культуры;
-бесплатное зубопротезирование;
-скидки на лекарства и т.д.
Повторим, что в каждом регионе свои набор и правила предоставления данных преференций. В одних субъектах федерации он шире и предоставляется всем предпенсионерам. В других на дотации могут претендовать лишь предпенсионеры отдельных категорий: педагоги, медработники, ветераны и другие.
Более подробную информацию о перечне льгот в конкретном городе следует уточнять в органах социальной защиты по месту жительства.

ПЕРЕОБУЧЕНИЕ

Кроме указанных выше льгот, меры социальной поддержки предпенсионеров включают и программу допобучения и совершенствования трудовой квалификации.

Образовательная программа начала действовать параллельно с пенсионной реформой. Суть ее заключается в том, что люди предпенсионного возраста смогут бесплатно повысить квалификацию , получить новые профессиональные навыки и тем самым стать более конкурентоспособными на рынке труда .

Менять специальность предпенсионерам не придется. Усовершенствование знаний будет проходить в уже имеющейся профессии с акцентом на формирование современных навыков в пользовании компьютерными программами, интернетом и т.д.
Оплачивать переобучение предпенсионеров будет государственный бюджет. Кроме оплаты за обучение государство также намерено выплачивать обучающимся стипендию. Размер стипендиальных выплат будет равен минимальному размеру оплаты труда на уровне региона.

По материалам : vse-lgoti.ru